řízení kariéry

Vládní práce: typy, režim, funkce

Obsah:

Vládní práce: typy, režim, funkce

Video: Kurýr, messenger, říkejte tomu jak chcete, práce je to krásná i náročná zároveň. A v zimě? No sic! 2024, Červenec

Video: Kurýr, messenger, říkejte tomu jak chcete, práce je to krásná i náročná zároveň. A v zimě? No sic! 2024, Červenec
Anonim

Instituce státní činnosti je nedílnou součástí právního systému vytvořeného ve státě a státní úředníci jsou hlavními vykonavateli sociálně-ekonomických a demokratických transformací, které jsou ve společnosti realizovány. Článek pojednává o kategoriích veřejné služby, jejích typech a způsobu veřejné práce.

Obecná ustanovení

Žádná státem organizovaná společnost se neobejde bez řízení ze strany vlády vzhledem ke svým specifickým strukturám. Jde o zaměstnance vlády. Jako státní aparát je třeba nejprve zvážit lidi, kteří profesionálně provádějí seznam veřejných prací, které jsou obvykle spojeny s řízením. Každá země potřebuje své služby, bez ohledu na politický systém a strukturu státu, vládnoucí režim nebo formu vlády. Stojí za zmínku, že jsou to státní úředníci, kteří zajišťují provádění praktických úkolů, které civilizované společnosti obvykle kladou na bedrech svých vlád. Zkušenost velkého počtu zemí dokazuje, že společnost, která řádně neorganizuje práci státních pracovníků, má z hlediska kvality řízení poměrně vážné potíže.

Problém modernizace řízení

Problém modernizace státní práce v Rusku lze považovat za jednu z priorit s ohledem na zásadní úlohu, kterou hraje vláda ve společnosti v zemi, a také na specifické rysy ruské byrokracie. Je třeba poznamenat, že právě z tohoto důvodu by reforma veřejné správy měla být považována za nejdůležitější zdroj modernizace tohoto systému. Za vývoj odpovídající legislativy se považuje klíčové směřování reformy sféry a zároveň nezbytný nástroj, který umožňuje konsolidaci nejúčinnějších mechanismů řízení a právních forem.

Stát, který působí jako zvláštní organizace společensko-politické moci dominantního vztahu (sociální skupina, blok třídních sil lidí jako celku), je vybaven svými úkoly a funkcemi. Prakticky jsou realizovány prostřednictvím specifických operací personálu, který vykonává veřejné práce. Stát, tak či onak, se stává skutečností v přítomnosti právě těchto kádrů, kteří jsou v kontingentu svých zaměstnanců. Funkce a úkoly národního významu, jsou-li uplatňovány, jsou transformovány do funkcí a úkolů manažerů. Kvalita výkonu státní práce na nich závisí.

Servisní koncept

Vznik jakékoli státnosti tak či onak je doprovázen vytvořením instituce veřejné správy. Hodnota tohoto procesu je dnes nesmírně velká z důvodu důležitosti funkčnosti, kterou příslušné služby implementují při řešení problémů mezinárodní spolupráce i domácích politických otázek. Zvláštní charakteristikou instituce státní práce je to, že její jednotky fungují ve všech oblastech státní správy, které dnes existují, stejně jako na všech úrovních vlády. Proto je koncept a základní principy takové služby nejdůležitějším aspektem nejen teoretického základu, ale také tvorby právních předpisů v praxi.

Hlavním účelem státní práce je zajistit mimořádně efektivní implementaci funkčnosti země ve všech oblastech a její přítomnost ve společnosti. Stojí za zvážení, že Ruská federace má významný vztah k regulaci takové služby. Mluvíme o velkém počtu právních aktů, jejichž klíčem je federální zákon „o veřejné službě“. Specifikovaný akt obsahuje, včetně referenčních standardů pro více než dvacet dalších dokumentů.

Služba jako sociální instituce

Jako nejdůležitější sociální instituce jsou státní a komunální práce objektivně nezbytnými kritérii pro efektivní fungování dalších sociálních a politických institucí, ekonomických a sociálních aktivit. Jako sociální instituce se veřejná služba objevila a rozvíjela v úzkém propojení s vývojovým procesem samotné společnosti. Proto je dnes organizována tak, aby maximalizovala příspěvek k udržování integrity systému a jednoty společnosti při plnění úkolů, které jsou považovány za společensky významné.

Druhy vládní práce

Tradiční praxí je klasifikace takové služby do dvou typů. Prvním z nich je občanská práce. Je třeba poznamenat, že se jedná o zvláštní nebo obecný účel. Ten nemá žádnou průmyslovou divizi. Představuje výkon profesních povinností subjektů v rámci vládních nebo jiných správních struktur. Zvláštní služba se zase vyznačuje mimořádně výrazným jmenováním v určitém odvětví, například službou v soudnictví, státním zastupitelství, diplomatickým plánem atd.

Druhým typem vládní práce je militarizovaná činnost. Zahrnuje implementaci kompetencí zvláštního významu na ministerstvu mimořádných událostí, policii, ozbrojených silách země, celních úřadech a dalších oblastech.

Jak vybudovat efektivní službu?

Nejdůležitější podmínkou pro organizaci efektivní veřejné práce je implementace určitých stavebních principů, v souladu s nimiž je vytvořena, a následně funguje. Je třeba poznamenat, že historické zásady takových činností jsou důležitými regulačními právními předpisy, které plně odrážejí zákony a vztahy její organizace, jakož i hlavní vývojové trendy předkládané instituce. Téměř všechny zásady práce ve veřejné sféře jsou zakotveny v některých právních předpisech upravujících její provádění. Zdroje teoretického plánu obvykle uvádějí různé důvody, podle kterých se provádí klasifikace principů služby.

Obchodní zásady

Je vhodné zvážit zásady práce ve veřejné službě zakotvené v právních předpisech Ruské federace:

  • Vláda zákona. Toto ustanovení předpokládá, že všechny zákony existující v Ruské federaci podle své právní moci dominují různým druhům správních aktů a pokynů ministerstva.
  • Zásada přednosti individuálních práv. V tomto případě se požaduje, aby se všichni státní zaměstnanci při svých vlastních činnostech řídili primárně zájmy občanů a také plně respektovali základní lidská práva uznaná v zemi jako dominantní nad zájmy státu.
  • Zásady, které zajišťují systémovou integritu a jednotu instituce moci v celé zemi. Tento princip objektivně vyplývá z federální formy územně-státní struktury Ruské federace.
  • Princip klasifikace odvětví moci. Postavuje právní postavení státu a také znamená sebeomezování řízení a vyvážení jednoho směru druhým prostřednictvím jasného rozdělení příslušných pravomocí mezi nimi.
  • Zásada rovného přístupu lidí k volným místům v orgánech a institucích veřejné správy.
  • Principy, které poskytují hierarchický systém formování orgánů. Zde jsou rozhodnutí vyšších struktur považována za závazná nižšími těly.

Zvažovali jsme daleko od všech zásad státní služby v Moskvě a na území Ruské federace jako celku, ale pouze na ty hlavní. Je třeba poznamenat, že všechna předložená ustanovení jsou propojena do jediného systému, který přispívá k rozvoji vysoce kvalitní státní personální politiky.

Klasifikace

Dnešní státní služba Ruské federace má mnohostrannou strukturu, která je určena:

  • Federální ústavní struktura státu.
  • Funkčně specifické charakteristiky státní práce.

Podle principu federalismu, který je implementován v právní praxi a ruském právu, zahrnuje struktura státní služby Ruské federace dvě úrovně:

  • Federální, což je v souladu s odstavcem "T" článku 71 Ústavy Ruské federace výhradně v jurisdikci země.
  • Veřejná služba zřizujících subjektů Ruské federace, která je společně spravována zřizujícími subjekty Ruské federace a Ruské federace v souladu s odstavcem K článku 72 Ústavy Ruské federace.

V současné době se rozlišují tyto typy státní služby:

  • Federální.
  • Civilní.
  • Vymáhání práva.
  • Vojenský

Federální a státní služba

Federální veřejná služba je odbornou prací občanů související s plným prováděním pravomocí Ruské federace, jakož i pravomocí federálních státních orgánů a orgánů, které nahrazují státní posty Ruské federace.

Je vhodné považovat státní státní službu za druh služby, která je prací občanů prováděnou na profesionální úrovni, na pozicích souvisejících se zajištěním výkonu pravomocí federálních orgánů, orgánů zřizujících subjektů Ruské federace, jakož i osob, které obsazují funkce Ruské federace a osob, které zastávají funkce subjekty Ruské federace.

Analýza federálního zákona „o státní státní službě Ruské federace“ potvrzuje, že většina regulačních pravomocí je v současné době přidělena jak Ruské federaci, tak subjektům Ruské federace. Uvedený zákon však zcela jasně nesleduje důvody pro přiřazení některých otázek státní služby k pravomocím Ruské federace, jakož ik pravomocím jednotlivých subjektů Ruské federace. Jako státní službu je třeba uvažovat o sociálně-právní instituci konkrétního plánu, který je realizován v hardwarové činnosti zaměstnanců státních struktur. Bez této práce není možné pouze odpovídající fungování, ale také existence státu jako celku. Efektivní občanská aktivita je hlavním faktorem síly síly, její vysoké dynamiky a důvěryhodnosti. Je navržen tak, aby se vypořádal s celou řadou úkolů:

  • Zajištění jednotnosti imperativů (jinými slovy, požadavků) aplikace zákona při práci na dokumentaci a legislativním procesu.
  • Odborná podpora při vytváření právního rámce pro provádění úkolů a cílů národního významu.
  • Vytvoření právně a politicky příznivých podmínek pro každého člověka, aby mohl vykonávat svá vlastní sociální a ústavní práva, zájmy a svobody.

Vojenské a vymáhání práva

Zkoumali jsme tedy kategorii státní práce, její režim a hlavní odrůdy. Mezi konkrétními typy je důležité zdůraznit vojenské a donucovací orgány. Jako první by měla být brána v úvahu federální činnost, což je odborná práce některých osob na vojenských funkcích nebo v jiných případech, které jsou stanoveny regulačními akty prezidenta Ruské federace a (nebo) federálních zákonů, v ozbrojených silách Ruské federace, dalších vojsk, zvláštních orgánů a vojenských jednotek typu, implementace funkcí souvisejících s bezpečností a obranou státu. V každém případě jsou těmto občanům přiděleny příslušné hodnosti.

Vymáhání práva není ničím jiným než federální státní službou, která je odbornou prací některých jednotlivců v postavení orgánů činných v trestním řízení v institucích a orgánech, které vykonávají funkce související se zajišťováním bezpečnosti, právního řádu a právního státu, bojem proti zločinu, ochranou svobod a práv občanů a osoba. V každém případě takové osoby dostávají skvělé hodnosti a zvláštní hodnosti.

Na závěr pár slov

Stojí za povšimnutí, že státní orgány, které jsou pověřeny vykonávat donucovací práci, mají zvláštní pravomoc a zvláštní funkce. Mluvíme o uplatňování právních opatření vlivu v absolutním souladu s právními předpisy platnými na území Ruské federace a přísném dodržování postupu, postupů a pravidel stanovených zákonem. Státní služba v donucovacích orgánech je vykonávána na příslušných pozicích zřízených v soudním aparátu Ruské federace (soudní služba), státní zastupitelství (státní zastupitelství), orgány vnitřních věcí (policejní služba), daňová policie (daňová policie), celní orgány (celní služba) atd. Dále.