Kdo je manažer města? Pracovní povinnosti

Podle zákona, který vstoupil v platnost dne 01.01.2006, může být vedoucím městské správy nejen zvolená osoba, ale také „najatá osoba“. Takový manažer pracuje na základě smlouvy.

Správce města je osoba jmenovaná do funkce vedoucího městské správy. Smlouva je podepsána na dobu stanovenou chartou městské správy. Takový vůdce je vybrán na základě konkurence. Smlouva může být uzavřena na dobu nejméně dvou let.

Požadavky na uchazeče

Postavení vedoucího města znamená existenci práv a povinností, která jsou spojena s přijímáním rozhodnutí na úrovni města. Aby budoucí vůdce vykonával svou práci co nejefektivněji a byl užitečný pro územní subjekt, který mu byl svěřen, musí splňovat určité požadavky.

Nejvýznamnější:

• právo být volen a volit;
• věk od 25 let;
• vyšší odborné vzdělání;

  tříletá praxe v obecních nebo státních funkcích nebo ve vyšších funkcích státní nebo obecní služby;

• pozitivní doporučení z předchozích zaměstnání;
• znalost regionální a federální legislativy;
• přítomnost závěru státní odborné komise, že je možné plnit povinnosti vedoucího správy při výkonu státní moci, které jsou zákonem přeneseny na místní úřady.

Soutěž

Před jmenováním předchází soutěž. Správce města je vybrán podle postupu stanoveného místním zastupitelským úřadem obce.

Povinnosti

Velkou část povinností vykonává vedoucí města. Vedoucí správy dohlíží na tento proces.

Povinnosti, které musí smluvní manažer splnit, se mohou lišit, ale většina z nich je stejná pro všechna města v Rusku.

Povinnosti zahrnují:

• zveřejňování rozhodnutí adresovaných městské správě o těchto otázkách místního významu;
• vydávání rozhodnutí vztahujících se k výkonu určitých státních pravomocí přenesených na místní samosprávy;
• vydávání příkazů adresovaných městské správě ohledně organizace pracovního postupu samotné správy;
• přijetí opatření k zajištění a ochraně zájmů obce při soudních sporech, státních orgánech a rozhodčím soudu;
• vypracování návrhu rozpočtu, návrhů programů a plánů sociálně-ekonomického rozvoje;
• správa a likvidace odhadů příjmů a výdajů městské správy;
• řešit problémy a organizovat daňovou politiku města;
• správa otázek městského majetku, plán obce, městské hospodářství;
• jmenování a odvolání zaměstnanců služeb, kteří jsou mu podřízeni.

Podávání zpráv

Manažer města je zaměstnanec, který nese velkou odpovědnost nejen vůči vyššímu vedení, který s ním uzavřel dohodu, ale také vůči celému městu a jeho obyvatelům.

V tomto ohledu je povinen každoročně informovat City Duma o výsledcích své činnosti.

Zákon navíc jasně stanoví povolené typy tříd pro manažera. Není tedy oprávněn vykonávat podnikatelskou činnost ani žádný druh podnikání.

Hlavní činnosti

Na místo je jmenován nový vedoucí města nebo je obnovena smlouva se zaměstnancem, který splnil všechny požadavky - není to tak důležité. Je důležité, aby v každém případě byly činnosti odborníka spojeny s určitými body.

Hlavní činnosti jsou:

• dodržování předpisů a požadavků městské správy;
• soulad s vnitřními předpisy, etiketa;
• dodržování všech standardů kancelářské práce;
• práce na posuzování stížností, odvolání, dopisů, peticí, návrhů, dalších dokumentů, které jdou do správy;
• zpracování dokumentace od sdružení, občanů, organizací, podniků nebo institucí v elektronické nebo ústní a písemné formě;
• organizace nezbytných akcí, které doprovázejí předání ceny;
• příprava prezentačních projektů k ocenění;
• školení v oblasti personálního zabezpečení, rozvoje organizační struktury, sledování dodržování rozvinutých systémů;
• zajištění kontroly a účast na přípravě pracovních plánů městské správy;
• koordinace prací na logistice města;
• organizace nezbytných schůzek, a to i za účasti starosty;
• organizace činností různých orgánů, které se vytvářejí během volební kampaně;
• pomoc komisím při provádění voleb;
• Projev předsedy komise k otázkám bydlení, personální rezervy, evakuační komisi, dodávce zboží a výkonu práce nebo poskytování služeb pro správu.

Dokonce i okamžiky, jako je rozvoj symboliky města, tisk a příprava suvenýrů jsou odpovědností manažera.

Interakce

Práce vedoucího města zahrnuje interakci s zastupitelským orgánem obce, kterému se předkládá a podává jí zprávy.

Je-li ve městě organizováno schéma, kterého se účastní jak starosta, tak i vedoucí města, prvním v této situaci je hlava města, politik, který město vede. Starosta komunikuje s radou poslanců města. Jeho funkce jsou reprezentativní.

City manager je performer. Je zodpovědný za současnou situaci v oblasti bydlení a komunálních služeb, energetiky a dopravy. Mezi jeho úkoly patří organizace příslušné práce v městské ekonomice, plnění rozpočtu a správa městského majetku.

Ve své práci se manažer řídí Ústavou Ruské federace, chartami a zákony, Chartou města, jakož i morálními a etickými standardy.

Za zpřístupnění státních tajemství, osobních údajů občanů nebo jiných důvěrných informací odpovídá v souladu s normou stanovenou zákonem.

Výhody pozice

Pozice vedoucího města má několik výhod.

Nejvýznamnější výhody:

• požadavky na žadatele poskytují určitou úroveň uchazečů;
• smlouva uzavřená se zaměstnancem je jasně a bez nejasných pravomocí;
• výběr uchazeče na základě výběrového řízení nevyžaduje finanční výdaje stejné velikosti, jaké jsou nezbytné pro organizaci volebního procesu;
• v případě, že zaměstnanec nevykonává svou práci nebo nesplňuje požadavky, může být propuštěn a soutěž o výměnu se opakuje;
• vedoucí správy nebude muset vykonávat ceremoniální povinnosti;
• manažer musí být při rozhodování zcela apolitický a nestranný;
• při odhalení neefektivnosti nového systému můžete kdykoli vrátit řídicí systém zpět k předchozí verzi, taková událost nebude vyžadovat další náklady a řízení bude přeneseno na starostu.

Způsob platby

Vedoucí města není jen velkou odpovědností, ale také hodnou odměny. Pokud zaměstnanec vykonává své pracovní povinnosti v souladu s očekávanou úrovní a výsledky jsou vysoké a mají pozitivní dynamiku, platba se provádí podle několika článků, z nichž každý se skládá z částky s několika nulami.

Platba se skládá z:

• plat;
• příspěvky, které každý měsíc závisí na zaměstnancích obecních služeb;
• prodloužení délky služby;
• měsíční bonus;
• příspěvky na práci s určitými informacemi, které jsou státním tajemstvím;
• Cena spoléhající na realizaci složitých a kritických úkolů;
• finanční pomoc a jednorázové platby při dovolené.

nevýhody

Stejně jako každé rozhodnutí je přechod na nový systém řízení doprovázen pochvalnými přezkumy i kritikou. Při objektivním posouzení může být jmenování vedoucího města městem určité nevýhody.

Negativní body mohou být:

• manažer není podřízen populaci;
• Zaměstnanec není spojen s dlouhodobými plány;
• závislost manažera na guvernérovi a městské radě, která zahájila jeho najímání, je jasně sledována;
• často dochází ke konfliktům s vedoucími správ.

Zkušenosti v Rusku

Poprvé na světě se v roce 1908 v americkém městě Staunton objevila pozice manažera, který spravuje smluvní město.

V říjnu 2003 byl v Ruské federaci vydán příkaz, který povolil takovou smluvní formu řízení. Do roku 2009 existovalo více než 9 000 obcí, které v praxi využívaly takový systém řízení.

V této fázi v Rusku se tento přístup používá v následujících městech: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nižnij Novgorod, Jekatěrinburg, Čeljabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Neskteanug, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.